Le programme LEADER (Liaison Entre Actions de Développement de l’Économie Rurale) est le programme européen de proximité déployé sur le territoire du Pays de Guingamp (Guingamp-Paimpol Agglomération et Leff Armor Communauté) depuis 2007. Intégré aux missions du PETR Pays de Guingamp jusqu’en 2021, il est désormais porté par Guingamp-Paimpol Agglomération. Il finance des projets innovants de développement en zone rurale menés par des acteurs locaux.
LEADER fait partie du fond européen structurel et d’investissement FEADER qui finance la politique agricole commune (PAC), la grande politique de l’Union Européenne consacrée à l’agriculture et à la ruralité. L’Union Européenne confie à des territoires, acteurs publics et privés constitués en Groupes d’action locale (GAL), des fonds pour soutenir des actions de développement rural. L’objectif est non seulement de financer des projets au plus près, mais aussi de donner aux acteurs locaux la possibilité d’expérimenter de nouvelles pistes de développement.
Pour la période 2023-2027, le GAL du pays de Guingamp s’est vu attribuer 1 242 637 € par la Région Bretagne, autorité de gestion et à ce titre financièrement et juridiquement responsable du programme. Il accompagne et sélectionne des projets de développement solidaire et durable, qui cherchent à garantir une qualité de vie pour tous, sur trois grandes thématiques :
1. L’essor d’une économie rurale, favorable à l’emploi, à travers la valorisation en local des ressources et des productions du territoire.
Il s’agit de soutenir l’adaptation de secteurs d’activités rurales déjà existantes (agriculture, agro-alimentaire, tourisme, culture) mais aussi l’émergence de nouvelles activités économiques liées à la transition (économie circulaire, économie verte). Exemple : modernisation d’une légumerie produisant des légumes de 4ème gamme afin d’en faire un outil plus sobre en eau et énergie, intégrée dans une chaîne locale de production et de consommation.
Fiche action et grille de critères : FA1_Conforter une économie rurale sobre et résiliente_LEADER – FA1_grille_de_critères
2. L’accompagnement des habitants encore trop éloignés des services.
Il s’agit de soutenir le développement des services dans les centralités, mais aussi de créer les conditions pour une meilleure accessibilité physique et sociale. Exemple : création entre deux communes d’un service de cuisine centrale mutualisée approvisionnée en local favorisant l’accès des enfants à une alimentation locale et de qualité
Fiche action et grille de critères : FA2_Favoriser l’accessibilité des services pour_LEADER – FA2_grille_de_critères
3. La valorisation de la richesse du tissu associatif sur le territoire et le renforcement du lien social en développant la culture de l’engagement, de l’implication citoyenne tout au long de la vie, et en favorisant le débat public et la concertation.
Exemple : création d’une Coopérative Jeunesse de Services permettant aux jeunes de s’initier au fonctionnement démocratique d’une entreprise tout en offrant leurs services dans leur quartier
Fiche action et grille de critères : FA3_L’engagement citoyen au service de la cohésion sociale du territoire – FA3_grille_de_critères
Pour sélectionner les projets, un comité a été constitué, composé de 10 élus du territoire et de 10 représentants d’organisations de la société civile. Trois à quatre fois par an, il se réunit pour sélectionner des projets qui explorent des nouvelles solutions à l’échelle des bassins de vie, permettant de répondre à des besoins locaux identifiés. C’est également un espace de rencontre et de dialogue entre les sphères publique et privée du territoire.
Une équipe technique assure un accompagnement sur-mesure :
– une animatrice, Myriam SEIB, chargée d’animer la dynamique du programme sur le territoire et d’accompagner les porteurs de projet dans la construction de leur dossier ;
– un gestionnaire, Jérémy LE BARS, qui assure le suivi administratif et financier des dossiers en lien étroit avec les porteurs de projet
Le programme est largement ouvert aux personnes physiques ou morales, publiques ou privées, telles que les associations, les entreprises, les collectivités territoriales et leurs groupements, les organismes consulaires…
Le programme peut financer jusqu’à 80% du total des dépenses d’un projet, que ce soit des dépenses de fonctionnement (ex : frais de personnels, prestations de service ou intellectuelles) ou d’investissement (ex : équipement).
Les dépenses doivent également se situer entre un plancher à 8 000 € et un plafond à 80 000 €.
Les projets doivent se situer sur l’une des 79 communes éligibles du territoire du GAL (Guingamp, Grâces, Pabu, Paimpol et Ploumagoar sont exclues du programme).
Les projets sont retenus au regard d’une grille de sélection dans laquelle l’innovation est un critère déterminant. Celle-ci peut être technologique, sociale, organisationnelle, ou encore territoriale (les solutions proposées le sont à l’échelle d’au moins un bassin de vie)
Faites-vous connaître !
Vous êtes un acteur local avec un projet qui ambitionne de transformer le territoire ? Vous pouvez vous faire connaître auprès de l’équipe d’animation du programme : contractualisations@guingamp-paimpol.bzh ou 02 96 13 13 50.