Guingamp-Paimpol Agglomération est un territoire vivant, contrasté, qui dispose d’atouts incontestables, notamment économiques et environnementaux. Et parce que ce potentiel nécessite une maîtrise de son destin collectif, les élus de l’Agglomération envisagent, depuis 2017, le projet de territoire comme un document dynamique et appelé à évoluer.
Surtout, depuis son élaboration en 2018, le territoire, l’Agglomération, et plus largement de nombreux enjeux se sont renforcés. L’Agglomération a adopté plusieurs documents stratégiques forts, de son Plan Local d’Urbanisme, au Plan Climat-Air-Energie Territorial ; elle a adopté de nouvelles politiques en faveur du logement, du développement économique, renforcé sa capacité d’intervention en faveur de l’eau, de la biodiversité par exemple.
Parallèlement, le contexte dans lequel elle intervient a évolué ; les enjeux géopolitiques (guerre en Ukraine, …) comme sanitaire (crise covid) ont des effets ici aussi (coût de l’énergie, inflation, tensions sociales) qui nécessitent d’adapter les actions de l’Agglomération.
La tension sur le foncier, sur l’accès au logement comme à la santé, la nécessité d’accompagner différemment les acteurs économiques et associatifs, tout en préservant la capacité à agir des services publics locaux, nécessitaient donc d’actualiser le projet de territoire, et de fixer, collectivement un cap, partagé, tout en conservant l’« horizon 2030 » qui avait été fixé dans le document initial.
D’octobre à décembre 2023, et à l’occasion de deux séminaires, les élus communautaires (membres du conseil communautaires et élus municipaux membres des commissions) ont exprimé leurs perceptions et partagé un diagnostic du territoire, échangé leurs visions de celui-ci en 2023 et proposé des actions pour répondre aux enjeux et défis à venir.
Parallèlement, si l’implication du Conseil citoyen de Guingamp-Paimpol Agglomération s’imposait comme une évidence, l’intention était de constituer un plus large panel de citoyens pour mieux comprendre la perception du territoire et de l’agglomération. Dès septembre 2023, près de 150 habitants dans toute leur diversité ont été contactés, 25 d’entre eux ont été interviewés et près de 6 heures d’enregistrement ont été collectées, une matière riche de constats et de propositions pour l’avenir de l’Agglomération.
Ce parti pris méthodologique a permis d’assurer une concertation entre les différents types de publics, de croiser les regards afin d’aboutir à une feuille de route partagée pour la période 2024-2030 qui s’inscrit dans la continuité du projet de territoire de 2018.
L’actualisation du projet de territoire s’est réalisée en 3 temps :
Ce travail a permis de proposer un projet de territoire profondément actualisé. Plaçant l’enjeu des grandes transitions comme un impératif transversal, le nouveau projet se veut aussi plus synthétique (resserré autour de trois grandes ambitions) ; il fixe une feuille de route pour l’Agglomération pour les prochaines années, en tenant compte des nouveaux enjeux et des capacités de faire du territoire.
Les élus communautaires ont validé ce projet de territoire actualisé en conseil d’agglomération du 16 avril 2024, à l’unanimité.
Plusieurs évolutions par rapport au projet de territoire initial de 2018 :
Téléchargez la présentation du projet de territoire actualisé : Synthèse_du_Projet_de_Territoire_2024
Découvrez en vidéo les concertations qui ont façonné de cette nouvelle version du Projet de Territoire :